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Gabriela Hernández propone consulta obligatoria a grupos vulnerables en el Congreso

Gabriela Hernández propone consulta obligatoria a grupos vulnerables en el Congreso
Redacción
  • Publicadofebrero 11, 2026

La diputada local Gabriela Hernández Islas, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, presentó ante el Pleno del Congreso del Estado una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo y al Reglamento Interior del Congreso, con el propósito de garantizar el derecho a la consulta previa, libre e informada a grupos en situación de vulnerabilidad antes de aprobar leyes, decretos o acuerdos que impacten en sus derechos.

La propuesta plantea que el Congreso del Estado tenga la obligación legal de consultar a personas con discapacidad, pueblos originarios, personas de la diversidad sexual (LGBTTTIQ+) y juventudes, cuando las determinaciones legislativas puedan afectarles de manera directa.

En su exposición, la legisladora señaló que actualmente no existen mecanismos obligatorios en la normatividad interna del Congreso que aseguren la participación real de estos sectores en los procesos legislativos, lo que ha derivado —dijo— en la aprobación de leyes que no consideran el impacto diferenciado en grupos históricamente discriminados.

La iniciativa establece que las consultas deberán ser previas, informadas, accesibles y con participación efectiva, en concordancia con la Constitución y con tratados internacionales en materia de derechos humanos, como el Convenio 169 de la OIT y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

Asimismo, propone modificaciones específicas para que las comisiones legislativas y los procesos prelegislativos incluyan de manera obligatoria mecanismos de consulta, con el fin de evitar simulaciones y fortalecer una democracia participativa, incluyente y con enfoque de derechos humanos.

De ser aprobada, la reforma permitiría avanzar hacia un modelo legislativo más transparente y cercano a la ciudadanía, reconociendo la voz de sectores que históricamente han sido excluidos de la toma de decisiones públicas.

La propuesta busca que el Congreso tenga la obligación legal de consultar a:
• Personas con discapacidad
• Pueblos originarios
• Personas de la diversidad sexual (LGBTTTIQ+)
• Juventudes

La legisladora destacó que actualmente no existen mecanismos obligatorios en la normatividad interna del Congreso que aseguren la participación real de estos sectores en los procesos legislativos, lo que ha derivado en leyes que no consideran el impacto diferenciado en grupos históricamente discriminados.

Con esta reforma, se pretende que las consultas sean previas, informadas, accesibles y con participación efectiva, alineadas a la Constitución y a tratados internacionales en materia de derechos humanos, como el Convenio 169 de la OIT y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad .

La iniciativa propone cambios específicos para que las comisiones legislativas y los procesos prelegislativos incluyan de manera obligatoria mecanismos de consulta, evitando simulaciones y fortaleciendo una democracia participativa, incluyente y con enfoque de derechos humanos.

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